广东人爱吃是有名的，大家都知道。但要把吃这个事情变成一个万亿级产业，实在是很符合广东人既爱吃又爱赚钱的气质了。
3月31日举行的“粤食越好 粤品世界”广东食品万里行启动暨首批优秀食品新品推介发布会透露，《2023年开展“粤食越好 粤品世界”推动食品工业提质升级专项行动方案》将于近期正式印发实施。
根据规划，广东将力争到2023年底，全省食品工业营业收入达1万亿元以上，形成若干个千百亿级产业子集群、区域和企业。
把食品工业做成万亿级产业，广东为什么能？
国家部委文件首次聚焦地方特色食品产业
广东人爱吃，更爱琢磨如何吃得好。在“吃得好”“吃出大产业”这件事上，除了靠广东人的“天赋加成”，更有一大波政策“保驾护航”。
3月29日，工业和信息化部等十一部门联合发布了《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》（下称《指导意见》）提出，到2025年基本形成“百亿龙头、千亿集群、万亿产业”的地方特色食品发展格局。
即：培育5个以上年营业收入超过1000亿元的传统优势食品产区，25个以上年营业收入超过100亿元的龙头骨干企业，打造一批全国知名地方特色食品品牌和地方特色小吃工业化典型案例。
作为国家部委出台的首个聚焦地方特色食品产业的专项文件，《指导意见》首次从国家层面明确提出了发展目标和任务，也为各区域发展特色食品产业提供了精准指引。
有了国家层面的政策支持，广东的行动也在路上。《2023年开展“粤食越好 粤品世界”推动食品工业提质升级专项行动方案》将于近期正式印发实施，广东将力争到2023年底，全省食品工业营业收入达1万亿元以上，形成若干个千百亿级产业子集群、区域和企业。
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为实现这个目标，广东省工信厅将联合各市、食品行业协会、企业，拟从规划、投资、集群、企业、宣传、服务六方面推进实施六大专项行动，筑牢食品工业三大方阵。
一方面，巩固提升千亿级第一方阵。积极支持广州、佛山、东莞3个食品工业营业收入千亿元级核心城市进一步改善产业发展环境，促进重点企业和园区做大做强；推动饲料、食用植物油、饮料3个破千亿元子集群继续巩固第一方阵地位。
另一方面，培育发展百亿级第二方阵。支持深圳、江门、湛江做大饮料、调味品、水产品加工等特色产业，推动营业收入加快向千亿元迈进。争取到2023年底调味品、烟草营业收入达到600亿元，谷物磨制、肉制品加工子集群营业收入达到500亿元。
此外，还要培优做强特色园区第三方阵。鼓励食品特色产业园引进食品产业链上下游企业，落地建设重大补链稳链延链强链项目，推动园区2023年食品行业营收增速达到10%以上，提升园区特色产业集聚度和竞争力。
广东还将着力培育优质企业，打造金字塔梯队。争取到2023年底，规模以上食品生产加工企业超2300家，新增食品生产获证企业500家至总数达17000家，打造营业收入千亿元以上企业2家，500亿—1000亿元企业1家，100亿元以上企业10家，10亿元以上企业35家，1亿元以上企业100家。
不局限于“圈内自嗨”，让广东特色美食走向全国乃至世界，离不开“出圈”品牌。广东还将着力培育建设知名品牌。深入实施食品领域“三品”战略，推动建立以质量标准为基础的品牌战略，培育市场化质量品牌服务机构，开展“粤优品”广东制造品牌评价认定，加快打造世界级产品品牌。
“万亿级”目标背后的广东底气
广东提出的“万亿级”目标，远超国家层面的“千亿级”任务，为何底气这么足？
众所周知，广东是全国食品饮料工业生产大省和出口大省，“广东粮、珠江水”的区域品牌更是闻名于世。
“食在广东”的说法蜚声内外，广东食品工业成为“网红”的背后，靠流量，更靠自己不俗的产业基础。
一组数据也能看出大广东的“食”力：2022年广东省食品工业规模以上企业工业增加值2190.34亿元，同比增长9.4%；营业收入8994.70亿元，占全国规上食品工业营收的8.1%，位列全国第二。截至2022年底，全省获证食品工业企业16681家，数量居全国第二。
可以说，爱吃和搞钱都已经深深刻在广东人的DNA里。
从全省各地看，不同城市的“食”力各有特点。
佛山是鱼米之乡、美食胜地，“食在广州，厨出凤城”的传说、联合国教科文组织将佛山顺德评为“世界美食之都”的认证，直接将这座城市与美食画上了等号。
佛山食品工业体系门类齐全，涵盖调味品、酒饮料、肉制品、农副食品、乳制品、保健特医食品、“老字号”特色食品等，吸引了海天味业、百威啤酒、嘉士伯啤酒、青岛啤酒、皇永顺土猪、光明乳业、澳纯乳业、红牛特饮、东鹏特饮等一批知名企业。
2022年，佛山市拥有规上食品企业236家，共有10家企业营收规模超过10亿元。全行业实现产值1305.6亿元，实现规上工业增加值280.28亿元。
在东莞，道滘裹蒸粽、厚街腊肠、东坑糖不甩、冼沙鱼丸等以地名命名的美食令人垂涎三尺。目前东莞已形成麻涌、茶山、道滘三大食品产业集聚区。
2022年，东莞食品产业总产值1096.51亿元，实现规上工业增加值150.39亿元，增长1.3%，好于全市同期工业增速和GDP增速。今年前2月，食品饮料产业产值169.93亿元，增速12.3%；规上工业增加值21.14亿元，增速8.8%。
“没有一只鸡能活着离开广东”，而“清远鸡”的“鸡味”可以说是站在了广东美食链的顶端。
清远的生态资源丰富、食材资源众多，拥有国家地理标志保护产品27个。生态优势也在转化为清远的发展优势。近年来，清远的食品工业增加值从2019年的20亿元稳步增长至2022年的40.5亿元，占工业增加值比重从2019年的4.1%提升至2022年的6%。
潮州是广东唯一的一座中国食品名城。这里的食品工业起步于改革开放之初，在上世纪90年代、本世纪初呈蓬勃发展之势。
彼时，市场嗅觉灵敏的潮州商人将传统的瓜果和肉类腌制技艺进行工业化生产，催生出一批批休闲食品企业，在乡镇间集聚扩张。
其中，以潮安区庵埠镇、饶平县钱东镇最为典型，两镇因此分别被评为“中国第一食品名镇”“中国盐焗鸡之乡”。九制陈皮、济公丸、盐焗鸡翅……几代潮汕人的童年美食均产自于此。
“广东的食品加工产业背后，是全省丰富的农产品资源。”中国国际经济交流中心区域和产业规划部部长王福强认为，广东拥有健全的食品加工产业链条，从原材料采集、加工生产、包装运输到销售等环节均有实力较强的企业。未来要尽力向微笑曲线两端延伸，打造高附加值的产品和服务，实现产业的高质量发展。
把食品工业“炒熟”“炒香”
《狂飙》热播，让猪脚面、肠粉、早茶等一众广东特色美食“馋哭了”观众。
不止江门，广东各地也正添柴加火把食品工业从“炒熟”到“炒香”，推动行业提质升级。
佛山抢占预制菜发展新赛道，率先在全省地级市层面成立佛山市预制菜产业联盟，力争到2024年建成省级预制菜产业园3个以上，培育年产值超亿元的预制菜农业龙头企业5家以上，培育预制菜知名品牌企业10家以上，预制菜特色品牌达到20个以上。
东莞正加快推进茶山的嘉顿、新盟、百利等增资扩产和技术改造项目，麻涌的穗丰智能化食品加工仓储配送项目，道滘的广东伊都面业有限公司项目等建设，培育产业发展新动能。
目前，东莞纳入省制造业重点项目中的食品行业项目有13个，项目计划投资总额44.13亿元。
清远将发挥生态资源优势，围绕清远鸡、英德红茶、连州菜心、清远丝苗米、西牛麻竹笋，打造五个百亿级农业产业。以龙头企业为牵引，积极引入粤旺农业集团、深圳丰农控股公司、广州江楠农业集团等龙头企业参与建设，引导国有企业宏天农投公司等积极参与全产业链建设。
潮州将以实施新一轮产业有序转移为契机，规划建设现代食品加工制造产业园和大型加工贸易基地，加快推进益海嘉里等粮油加工重大项目全面投产，大力聚焦产业链招商，打造产业集群。
“民以食为天”。但要把这个古老的行业，做成永久的朝阳产业，则需要不断通过产业的科技创新，去引领带动产业转型升级和促进食品消费的提质扩容。
广东，正在把“食”力转化为制造“实”力！
【记者】昌道励 许宁宁
【策划】袁佩如
【作者】 昌道励；袁佩如；许宁宁
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