记者 赵恩霆 整理
2月24日,俄乌冲突爆发一周年的日子。一年来,变化的不只是犬牙交错的对峙战线,乌克兰危机升级以及此后的拉锯式延续,使俄乌两国经济民生以及国际粮食价格、能源价格和金融市场受到冲击,也深刻影响全球经济复苏。这场“21世纪以来欧洲发生的最大规模军事冲突”,令全球格局遭受巨大冲击。
2月24日,俄乌冲突爆发一周年的日子。一年来,变化的不只是犬牙交错的对峙战线,乌克兰危机升级以及此后的拉锯式延续,使俄乌两国经济民生以及国际粮食价格、能源价格和金融市场受到冲击,也深刻影响全球经济复苏。这场“21世纪以来欧洲发生的最大规模军事冲突”,令全球格局遭受巨大冲击。
这是2022年5月6日在乌克兰哈尔科夫拍摄的居民楼。(新华社)
【谈不成又打不赢】
一年来,战场形势经历多次震荡和重大变化,近期俄乌都在积极提升军力,加之美西方持续升级对乌军援,战事依旧胶着,冲突复杂化趋势更加明显。
2022年2月24日,俄罗斯发起特别军事行动之后,“闪电般”出击的俄军,一度“围攻”乌克兰首都基辅。在那之前,俄乌双方以及法德等其他斡旋方,已就乌东部顿巴斯问题进行了长达八年的谈判。
本轮俄乌冲突爆发后,俄乌双方代表去年3月上旬在白俄罗斯进行过初步接触。而后,一系列线上线下对话后,俄罗斯外长拉夫罗夫与乌克兰外长库列巴于去年3月10日在土耳其安塔利亚会面。同月29日,在土耳其的斡旋下,俄乌代表在土耳其伊斯坦布尔再次会晤,讨论乌克兰永久中立、国际安全保障甚至两国元首会面等关键问题。那是俄乌冲突一年来,双方距离暂时停火最近的一刻。
伊斯坦布尔和谈后,俄军在去年4月初撤离基辅等地,将战场重心转往乌东部顿巴斯地区和乌南部地区。从那以后,谈判停滞,战况激烈。到去年8月,俄军在战场占据总体优势,控制大片区域。但从去年8月底、9月初开始,乌军在美西方支持下发动反攻,重新控制乌南部赫尔松州部分地区和乌东部哈尔科夫州,并将战线推回到乌东部卢甘斯克等地。
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这是2022年4月21日在乌克兰东部马里乌波尔拍摄的亚速钢铁厂远景。(新华社)
俄军事专家博尔德列夫认为,俄方优势在于拥有相对强大的军工综合体和一支通过部分动员得到加强的军队。去年10月,俄方首次调整特别军事行动总指挥,参加过第二次车臣战争和叙利亚军事行动的苏罗维金大将挂帅。今年1月,俄方再次调整特别军事行动总指挥,这次直接由俄联邦武装力量总参谋长格拉西莫夫担任。
一年来,俄乌在顿巴斯地区的北顿涅茨克周边地区,以及马里乌波尔、赫尔松等地激烈交战,也曾上演扎波罗热核电站炮击事件、克里米亚大桥和俄黑海舰队总部遇袭事件,甚至俄本土战略轰炸机基地恩格斯空军基地也遭到乌军突袭。目前,俄乌双方都在重新部署兵力一场“春季攻势”正在酝酿中。
在2023年的新年贺词中,俄总统普京和乌总统泽连斯基均向本国公民发出坚持战斗的呼吁,都强调最终胜利属于己方。当前,双方都缺乏在短时间内战胜对手的能力,战事仍处于胶着状态。
2月11日,俄副外长韦尔希宁表示,俄罗斯准备与乌克兰接触,在“不应有任何先决条件”并“根据现状”的情况下开始对话。而乌克兰总统泽连斯基以及乌方高官已多次重申,从顿巴斯到克里米亚,乌克兰的主权领土“不可谈”。由于双方立场分歧巨大,和谈前景不容乐观。
2022年5月1日,在乌克兰东部顿涅茨克的别济缅诺耶,从马里乌波尔市的亚速钢铁厂及周边地区撤出的平民抵达安置点。(新华社)
【画饼拱火两不误】
一年来,一场没有硝烟的经济战也在俄与美西方之间展开。受俄乌冲突以及美欧极限制裁影响,俄联邦国家统计局2月20日公布的初步统计数据显示,去年俄国内生产总值下降2.1%。相比之下,乌克兰去年国内生产总值下降30.4%。世界银行去年10月发布报告指出,俄乌冲突摧毁了乌克兰众多工厂、农田,预计重建工作将需要至少3490亿美元。乌克兰第一副总理、经济部长斯维里坚科说,过去一年乌克兰经济遭遇了自1991年国家独立以来最严重的损失和破坏。
英国《金融时报》2月20日报道,德国基尔世界经济研究所发现,俄乌冲突爆发以来,欧盟和美国、加拿大、德国、英国、日本、法国等西方国家承诺以贷款和赠款形式向乌克兰提供财政援助,总计640亿欧元。但截至去年12月底,乌克兰财政部仅收到310亿欧元。不同于直接的军事援助以及人道主义援助,财政援助主要用于支援乌克兰政府财政开支、支持乌克兰经济,比如修复基础设施。
相比之下,美国及其主导下的北约的各种军事援助源源不断运往乌克兰,从最初只提供头盔等非致命性装备,一步步发展到提供单兵反坦克导弹等致命性武器,再到提供装甲车、自行火炮等重武器,近来又承诺提供主战坦克,并开始讨论提供战斗机等进攻性武器,西方对乌军援力度不断升级,给这场危机火上浇油。拜登政府上台以来,美国承诺向乌克兰提供的军事援助总额已达300亿美元。
2022年7月5日,在比利时布鲁塞尔的北约总部,芬兰外长哈维斯托(左)、瑞典外交大臣林德(右)和北约秘书长斯托尔滕贝格共同出席记者会。(新华社)
北约在东欧、波罗的海三国等俄周边地区不断加强军事部署,积极吸纳瑞典、芬兰入约,这些举动都在不断刺激俄罗斯的安全神经。在匈牙利总理欧尔班看来,欧洲“事实上已经间接与俄罗斯交战”。俄罗斯瓦尔代国际辩论俱乐部研究主管卢基扬诺夫认为,西方向乌克兰提供坦克极有可能导致俄与北约走向直接冲突的边缘。俄外长拉夫罗夫也警告,西方旨在全面遏制俄罗斯的政策极其危险,有可能导致核大国之间的直接武装冲突。
这场危机之所以发展到这一步,根源在于以美国为首的北约试图通过“代理人战争”来最大限度地削弱俄罗斯。“随着对话渠道关闭,火炮成了传声筒。”彭博新闻社专栏作家米什拉写道,美欧对乌不断升级的军事援助开启了全球政治的“危险时代”。
美国前助理国防部长傅立民日前表示,拜登反复强调美方支持乌克兰“要打多久就打多久”,如果拜登的意思是美国的主要目标是削弱并孤立俄罗斯,那么这个目标非但无法达成,而且会导致一系列负面后果。如果流血冲突长期持续,对欧洲、俄罗斯、乌克兰和美国来说都不是好事。
2022年10月8日,法国鲁法克一家加油站的油枪上贴着“停用”标识。(新华社)
【外溢效应在持续】
俄乌冲突爆发之初,欧洲与美国展现出“团结”姿态,但很快欧洲就强烈感受到对俄制裁带来的反噬效应:能源价格飙升,物价大幅上涨,民众怨声载道。意大利前经济发展部副部长杰拉奇表示,北约在美国主导下不断东扩是造成乌克兰危机升级的根源之一,而危机的代价却主要由欧洲承担。
美国曾施压沙特、阿联酋等中东盟友,要求其增加石油产量以压低国际油价,配合西方对俄制裁,结果遭到冷遇。在日前举行的第59届慕尼黑安全会议上,美国等西方国家领导人大肆鼓吹“俄罗斯威胁论”,遭到发展中国家反驳。哥伦比亚副总统马尔克斯说:“我们不想继续讨论谁将是战争的赢家或输家。我们都是输家。”英国《金融时报》网站刊文指出,非洲和南美国家一些领导人明显感到失望,他们认为乌克兰危机耗费了时间、金钱和注意力,牺牲了其他紧迫问题。
本届慕尼黑安全会议发布的《2023年慕尼黑安全报告》指出,乌克兰危机升级给国际秩序带来挑战,很多亚非拉国家对现有国际秩序抱有“合理不满”,这样的不满需要得到尊重,世界需要重塑国际秩序愿景。乌克兰危机升级对各国经济社会产生重大影响,溢出效应波及全球。
2022年7月30日,收割机在乌克兰切尔尼戈夫州一座农场收割麦子。(新华社)
粮食、能源等大宗商品价格上涨,加剧全球通胀。俄罗斯是世界主要石油和天然气生产国,西方对俄多轮制裁干扰破坏市场机制,导致欧洲天然气价格一度创下历史新高。俄乌两国都是粮食出口大国,冲突导致出口受阻。尤其是西方针对俄农产品出口设置“隐性壁垒”,致使俄出口商在许多环节被“卡脖子”,国际粮价受此影响大幅波动。
联合国粮农组织的数据显示,去年45个国家和地区的总计约2.05亿人处于“危机”级别或更严重级别的粮食不安全状态,人数较上年大幅增长。国际货币基金组织(IMF)的数据显示,去年全球通胀率为8.8%,远高于2021年的4.7%。美国、欧洲、日本的通胀率均处于数十年来的高点,土耳其、阿根廷等一些新兴市场和发展中经济体的通胀形势更为严峻。
一年来数百万难民逃离乌克兰,形成二战后欧洲最大的难民潮。从全球范围来看,粮价高企对全球最贫困人群的冲击最严重。世界银行估算,粮价每上涨1%,全世界就会有1000万人陷入极端贫困。通胀加剧也在激化许多国家的社会矛盾,购买力下降导致的抗议和骚乱时有发生。
乌克兰危机尚无平息迹象,对世界经济社会等领域的外溢效应仍将持续。国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃说,乌克兰危机是2022年世界经济面临的“最大不利因素”,2023年可能也是如此。
(资料来源:新华社)
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