市两会闭幕，市政府第一次全体会议召开后，我市各部门迅速行动，传达贯彻市“两会”和市政府第一次全体会议精神，以实际行动确保各项决策部署落地见效。
泉州市商务局
一是紧盯指标任务，力促“开门红”。按照市“两会”和市政府第一次全体会议的要求，锚定商务目标，掐紧时间节点，压实责任，形成合力。消费方面，举办“潮玩嗨购·温暖泉家”泉州迎新春消费节系列活动以及开展全国网上年货节活动，让疫情后消费动起来、热起来、亮起来；外贸方面，持续推动抢订单拓市场专项行动，发力市场采购、跨境电商、保税集拼、易货贸易等新业态新模式；外资方面，充分利用春节期间有利时机，创新整合拓展招商方式，聚焦重点开展精准招商。
二是聚焦重点任务，落实决策部署。以“强产业、兴城市”双轮驱动为路径，突出“利当前、管长远”，着力构建大商务、大口岸、大会展、大流通、大开放、大合作发展格局。抓牢构建新发展格局这一个“纲”，围绕社消、外贸、外资三大指标稳定增长，推动商务队伍勇当全面扩大开放、促进消费升级、提升平台能级、服务民生企业、优化营商环境5个方面主力军，扎实做好纺织服装提质增效、贸易数字化领航区、外贸市场突围、汇聚华侨力量，对接RCEP，促进外经贸高质量发展、外资招商暨履约落地攻坚、发挥多区叠加效应、打造区域性国际性消费中心城市、商贸服务业品质提升、营商惠企服务、商务聚贤行动等10项具有全局意义的工作。
三是牢记责任在肩，确保安全稳定。坚持人民至上、生命至上，按照“乙类乙管”要求，落实疫情防控行业主管责任。充分考虑疫情进入新阶段，在泉过年人员需求因素变化和极端寒潮天气对全市“菜篮子”市场供需的要求，提前做好市场供应保障工作，确保节日肉蛋菜供应“量足、价稳、质优”，满足节日群众增加肉品需求。以大型商场超市、成品油流通等行业领域为重点，做好商务领域相关行业安全生产工作，扎实推进隐患整治，确保安全稳定。
泉州市国资委
一要聚焦重点把方向。要主动融入全市发展大局，开展“项目奋战年”活动，抓好市国资国企承担的“抓城建提品质”项目，推动中国陶瓷电商物流园、海峡雕艺文化产业园等7个产业园区项目转段，围绕主业主责、产业上下游谋划生成一批新的招商项目，抢抓文旅经济、聚侨引侨和泉商回归发展机遇，全力推进“1+3+2”专项行动。
二要紧盯任务抓落实。要对照市“两会”和市《政府工作报告》涉市国资国企的各项目标任务，逐条逐项抓落实、抓出成效。要加快市属企业资产证券化步伐，完善上市后备企业梯度培育机制，推动实现5家市级国资集团公司母基金“全设立”。要深入实施国有经济布局优化和结构调整实施方案，重点在培育文旅经济和数字经济新动能、深耕城市建设新生态、抢抓产业投资新机遇、提升民生服务新水平四个方面谋求突破、取得实效。要完善市属企业综合考核体系，围绕市委市政府“1+3+2”行动部署和企业功能定位，进一步完善5家市级国资集团公司个性化的分类考核方案，推动5家市级国资集团公司修订完善企业内部高质量发展考核制度，完善内部奖惩机制，引导企业更好服务全市重点工作。
三要加强保障兜底线。要推动市属企业持续优化“水陆空”领域民生服务保障，提升用水、出行体验。要全面推进原水运营、城乡供水、排水管理“三个一体化”，重点抓好“实施全市供水旧管网改造及水质优质工程”“中心市区小区二次供水设施改造项目”等为民办实事项目。要启动公共电单车“小橙出行”二期，增加共享出行站点数量，加密公交车运行班次，补齐“多彩交通”体系。要提升泉州晋江国际机场航空客货运业务，新开、加密航线航班，做好国际（地区）航班航线全面恢复工作。
泉州市资源规划局
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一是突出规划引领，进一步提升城市品质。完成国土空间总体规划编制、报批，加快构建环湾控制性详细规划“一张图”。完成全市村庄规划应编尽编。聚焦东海城东核心区建设，继续在后渚—莲垵片区、北峰片区等重点片区开展编制工作，全力推进中央商务区繁荣发展。以国道324改线工程为抓手，引导“北翼”重化产业、“南翼”先进制造产业的空间集聚、产城融合。推动古城老建筑、老厂房进一步“活化”利用，整合提升古城业态。
二是突出盘活利用，进一步拓展发展空间。开展盘活利用低效用地专项行动，编制低效用地开发专项规划和全域土地综合整治总体实施方案，完成全市低效用地调查评价并实现上图入库。扎实推进城镇低效用地开发试点项目和全域土地综合整治示范单元，积极推进农村集体经营性建设用地入市试点。分类推进历史围填海问题处置，有效盘活闲置海域资源。
三是突出提速增效，进一步优化审批服务。优化工程建设项目审批服务，建设全流程数字化电子审图管理系统，推动规划许可网上在线审查审批。推进不动产登记全市通办，满足群众企业就近可办、多点可办不动产登记的需求。完善“互联网+不动产审批系统智能秒批”模块功能，推动不动产抵押登记、新建商品房分户转移登记、二手房交易登记等高频事项上线智能审核。
四是突出红线底线，进一步强化生态修复。编制国土空间生态修复规划，扎实推进泉州九龙江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程等废弃矿山生态治理项目，组织编制市级海岸带综合保护与利用规划，完成泉港区惠屿岛海洋生态屏障保护与修复工程项目建设。
泉州市交通运输局
一是提升大通道功能。持续拓展互联互通大动脉，建成泉南沙厦改扩建项目，加快永泰至德化高速施工进度，全力推进泉梅、洛江至丰泽等高速公路工程以及永春锦斗等出入口及接线工程，加快推进泉金高速等项目前期。不断优化公路管养，实施路面改造、沥青路面罩面、破碎板修复、灾害防治工程，实施桥梁完善工程24座等项目，不断提升国省干线出行体验感。
二是服务大城市格局。以“聚城畅通”工程为牵引，完善跨江过海通道，建成泉州大桥改扩建工程，开工建设金屿大桥、百崎大桥等项目，全力推进国道324改线工程，有效支撑城市空间格局，擘画大城市发展蓝图。提升城市公交服务水平，出台《泉州市中心市区及环泉州湾公交线网规划》和《泉州市公共交通发展规划》，持续新增、优化调整公交线路，进一步构建完善的公交线网体系，满足广大群众出行需求。
三是构建大枢纽体系。实施综合货运枢纽补链强链行动，逐步推进中国物流泉州综合物流园等综合货运场站建设，推进兴泉铁路黄塘货运站接线工程等集疏运公路建设，完善一单制多式联运平台等信息化项目。
泉州市人社局
一是着力在保用工稳就业上下功夫。实施就业优先计划，组织开展“万千百”招工引才行动，包括万家企业用工调查、千企“引工大使”行动、百场就业服务、百家企业劳务合作、百校百企对接“三个百”活动，落实好新出台的支持企业员工留泉返泉十三条措施，为我市实体产业发展、构建现代化产业体系提供有力的用工保障。
二是着力在社保提质扩面上下功夫。实施全民参保计划，持续推进企业职工养老保险、工伤保险、失业保险参保扩面，引导快递员、网约车司机、外卖骑手等新业态从业人员和被征地农民参保，同时落实好个人养老金制度，推进多层次养老保险体系建设，让每个人都有一份“养老钱”“保命钱”，享有更可靠的社会保障。
三是着力在人才引进培育上下功夫。以实施“涌泉”行动和“技能泉州”行动为抓手，大力引进高校毕业生等各类人才，继续支持企业开展高层次人才自主认定、高技能人才直接认定，加快推进泉州技师学院建设，培养更多高技能人才，为实施“强产兴城”双轮驱动战略、建设21世纪“海丝名城”提供有力的人才支撑。
泉州市住建局
一是坚持“为民建城”，打造宜居韧性城市。持续实施“抓城建提品质”专项行动，年度计划投资800亿元以上，坚持“留、改、拆、建、提”并举，围绕宜居宜业、生态人文、聚城畅通、安全韧性、智慧管理、村镇建设、样板特色等7方面，全面加快江南、北峰、阳江、海江等组团建设，集中力量建设50平方公里东海城东核心区，全速推进中央商务区繁荣发展和中央活力区实质动建，持续推动古城提质和非古城功能疏解承接，补足配套基础设施和公共服务设施短板，争创国家城市更新试点。
二是聚焦稳中求进，提高住房保障能力。因城施策用好用足政策工具箱，探索发展高端住宅市场和全装修交付模式，支持刚性和改善性住房需求，推广“房票”安置政策，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。培育发展住房租赁市场，结合片区更新和工业园区标准化建设布局保租房8000套以上、基本建成保障性安居工程9000套以上，实施完整社区试点，新启动1.9万户以上老旧小区改造，持续丰富住房供应体系。
三是强化“内扶外引”，赋能建筑产业发展。实施推进建筑业高质量发展三年行动，构建建筑业企业信用评价体系，健全企业履约及制约机制，强化企业发展帮扶措施及招商引资力度，精准帮扶优质企业发展，招揽国企央企落地我市。建立我市建筑产业化质量体系，推动绿色建筑、装配式装修，推广一批装配式钢结构体系和装配式装修体系项目，试点一批智能建造项目，推动建筑产业现代化发展。
泉州市水利局
一是提振精神，乘势而为。要第一时间在全局上下掀起贯彻落实市“两会”和2023年市政府第一次全体会议精神的学习热潮，真正做到领导带头示范学、支部集中广泛学、干部主动融合学，切实将会议精神转化为实际行动，提振干事创业精气神，动员和引导干部职工迎难而上、乘势而为，奋力推进中国式现代化的泉州实践。
二是锚定目标，精准发力。要全面梳理会议提及的水利工作，列出清单，建立台账，明确目标，逐项抓好落实。今年，要对标强产兴城部署要求，全力加快白濑水利枢纽工程、金门供水水源保障工程、马跳水库等项目建设，不断完善“三库两闸”“七库连通”的现代化水网体系；要统筹抓好水资源、水环境、水生态治理，创新深化河湖长制，提升水旱灾害防御水平，打造宜居智慧城市；聚焦群众关心关切，全面实施城乡供水一体化、中小河流治理、清新流域等项目建设，以更实举措增进民生福祉。
三是优化作风，勠力攻坚。要把学习贯彻落实市“两会”和2023年市政府第一次全体会议精神与抓好局机关作风建设紧密结合，以事争一流、唯旗是夺的思想自觉和行动自觉，不断增强高质量发展的使命感和紧迫感。当前正处于年终岁末的关键期，要统筹抓好疫情防控和安全发展各项工作，守住廉洁自律底线，全方位抓好各项收官扫尾工作，为实现2023年一季度“开门红”奠定良好基础。
泉州市市场监管局
一是围绕壮大市场主体这一根本，着力打造统一大市场。探索注册登记和许可审批事项“全程网办”，持续推进歇业备案试点和市场主体强制退出试点，进一步畅通市场准入退出。围绕“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”领域，加强全链条竞争监管执法，维护公平竞争市场环境。推行“信用＋双随机”“信用＋智慧”监管，拓展信用分级分类的应用领域，推进监管公平统一。
二是聚焦产业转型升级这一重点，实施“三大工程”。 质量强市提质工程。深入推进质量提升行动，强化质量规划引领，夯实质量发展基础，提升质量公共服务水平。知识产权提升工程。以创建国家知识产权强市建设试点城市为抓手，加强知识产权创造运用和保护，全年新增中国专利奖5个、福建省知识产权优势企业15家，全市有效注册商标总量达到78万件。医药器械产业促进工程。加强产业园区规划和龙头企业落地，研究制定医药器械产业落地政策配套，推动生物医药研发创新、重大科技成果转化和企业孵化。
三是严守市场监管安全这一底线，全面强化“四大安全”监管。食品安全方面：以争创全国食品安全示范城市为抓手，全面加强食品安全监管和社会共治力度。 药品安全方面：开展医疗器械经营分级监管，持续推进药品追溯体系建设以及经营使用单位UDI系统建设工作。 特种设备安全方面：试点具有泉州特色的“城市电梯数智化管理平台”，推动电梯监管从“信息化”到“数字化”再到“智能化”。 工业产品质量安全方面：聚焦与人民群众生命财产密切相关的产品，以及舆论关注的热点产品，强化产品质量安全排查治理和监督抽查。
泉州市数字办
一是带头学习“讲政治”。切实把学习贯彻市两会精神作为当前和今后的一项重要任务，并与贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实党中央、国务院关于加快建设网络强国、数字中国战略部署等结合起来，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来，强化战略思维，主动加压，攻坚克难、真抓实干，在学习贯彻上走在前、作表率。
二是对标对表“抓落实”。充分发挥我市民营经济优势，既盯点也盯面，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，力争到2023年底数字经济规模超6500亿元，占GDP比重超50%，全年对接项目100个以上。不断夯实数字基础设施底座，新建5G基站5000个。持续构建数字政府，投用“泉服务”APP，不断提升政务服务数字化水平。启动城市大脑建设，强化数字创新应用推广，推进全市中小学校“5G+”专递课堂建设。不断完善市级公共数据汇聚共享平台、市公共数据开发平台功能，不断培育壮大大数据产业。
三是深化党建“严要求”。把政治建设摆在首位，以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，推动党建工作再上新台阶。持续纠治形式主义、官僚主义，落实全面从严治党主体责任，主动接受各方面监督，营造风清气正的良好政治生态。
泉州市统计局
一是突出思想引领，做到“两个维护”。坚持以党组中心组为龙头，支部“三会一课”为基础，组织全局干部持续深入学习贯彻党的二十大精神，结合贯彻市委十三届四次全会精神和参加市管干部学习贯彻党的二十大精神轮训班，推动局党员领导干部切实将学习成效转化为助推统计工作水平提升的真招、实招、硬招，确保有关会议精神在全市统计各个领域落地生根、开花结果。
二是完善管理体制，加强队伍建设。协调推动以市政府名义出台《关于进一步完善全市统计体系的实施意见》并牵头督促各地贯彻执行，全面加强统计队伍市、县、乡（镇）、村（居）等“六大力量”建设，着力构建基层统计职责分工和源头数据质量控制、监测分析等统计规范化建设“五项机制”，全力落实组织领导、经费投入、监督检查等“五个保障”，为加快推进统计现代化改革提供有力支撑。
三是强化使命担当，主动融入大局。以开展第五次全国经济普查为契机，认真组织实施各项前期工作，督促各地成立筹备机构，协调落实要素保障，为进一步摸清我市“家底”奠定扎实基础。建立健全覆盖全面的纳统工作机制，确保达规企业（项目）应统尽统、统必合规。一方面持续强化纳新入库，把新建、新投产和新入库“四上”企业作为全市经济的重要增长点，协同行业主管部门围绕“强产业、兴城市”双轮驱动、“抓城建提品质”等重点工作抓好固定资产投资和“四上”企业月度新增和年度新增入库工作，优化“四下”抽样调查样本，确保数出有源、数出有据；另一方面积极推动新业态和新模式商贸企业纳统，协同商务部门做好市场采购贸易龙头企业的入库纳统工作，指导企业整理完善入库统计基础数据资料，尽早将达限企业纳入一套表统计。据统计，2022年以来市局服务入库纳统单位共计超2000家，服务一套表单位变更主要信息达500余家。
泉州市体育局
一是领悟精神、细思笃行。把学习宣传贯彻好市“两会”精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记来闽考察重要讲话和对体育工作的重要指示批示精神结合起来，与一体推进落实市“两会”和市政府第一次全体会议部署要求结合起来，切实把智慧和力量凝聚到落实市“两会”确定的各项目标任务上来，提振信心、鼓足干劲，主动作为，奋力谱写“体育让生活更美好”新篇章。
二是立足职能，加压奋进。以“全民健身示范，竞技体育争先，体育产业引领，品牌赛事知名，体育文化浓郁”为愿景，积极推进体育场馆建设和全民健身设施补短板工程，打造更为便捷的“10分钟健身圈”，广泛深入开展群众体育活动，扎实推进体医融合试点发展，深化体旅、体教融合，致力打造更加均衡、更加全面的体育健身服务体系；全面深化竞技体育改革，开展后备人才“选苗-育苗-出苗”工程，持续提升城市竞技综合实力；促进体育产业均衡发展，持续放大品牌赛事综合效益，激发市场发展新动力。
三是前瞻谋划、精彩开局。逐项抓好抓实市委、市政府谋划部署的各项工作，特别是要把完成一季度各项目标任务作为当前工作的重中之重，着力抓好健身场地设施项目建设，组织开展泉州市第一届社区（乡村）运动会等群众赛事，做好第十二届市运会的前期筹备等工作，加快节奏，分解、分担、分流、分化重点工作，使各项工作见结果、见成效、见影响，全力确保一季度“开门稳”“开门红”。
泉州市林业局
一是高起点深化林业改革。全力推进16个改革创新项目成果，打造林改“泉州样板”；进一步完善林权流转机制和多式联营机制，引导林农、林场、林企合作，打造利益共同体；持续推动国有林场高质量发展；积极引导新型林业经营主体发展壮大；加强政银企合作，打造“四大绿色金融数字平台”和“四大林业金融专属产品”，进一步拓展“两山”转化路径，为泉州林业改革发展注入活力。
二是高标准提升森林质量。坚持科学造林绿化，推进重点区域林相改善工作，年度完成造林绿化5.69万亩。实施“三山一线”城市森林公园景观提升，打造桃花山A级景区；完成“三沿一环”重点区位森林质量精准提升0.5万亩；强化生态公益林和天然林保护，生态公益林面积保持在340万亩。
三是高要求强化生态保护。加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，开展重要湿地保护修复，强化护花米草遏制及植被修复；抓好林业防灾减灾工作，积极争取中央财政预算内森林防火保护支撑体系建设项目，统筹实施防火道路与防火隔离带建设，构筑森林防火屏障。
四是高效益发展林业产业。持续实施商品用材林、竹业花卉与名特优经济林、林产工业和森林旅游等四大林业产业工程，分产业研究具体推进措施，2023年建设丰产油茶林1.45万亩，力争林业产业总产值达到1320亿元、生态旅游产值达到1亿元；积极推进海峡花卉文旅产业园、花卉苗木数字产业园、德化国宝竹木加工产业等园区建设，促进一二三产融合发展。
泉州市民政局
一是深刻领会精神实质。组织全体干部学习通过收看直播认真学、“泉州政务”平台灵活学、转化实践促进学等形式学习，进一步学懂弄通市“两会”和2023年市政府第一次全体会议精神，切实把思想和行动统一到会议精神上来。
二是关心关爱困难群众。认真落实各项社会救助政策，及时足额发放低保等各类救助金；带队深入基层走访慰问低保对象、特困人员、革命“五老”人员、残疾人、孤儿等困难群众和特殊群体，确保困难群众能度过一个祥和的节日。同时，严格按照新型冠状病毒感染“乙类乙管”要求，全力做好养老机构、儿童福利机构等疫情防控工作，最大程度保障服务对象生命健康安全，确保民政服务机构疫情防控措施调整转段平稳有序。
三是优化作风谋划新篇。把学习贯彻会议精神与抓好局机关作风建设紧密结合起来，与实施2023年民政工作要点相结合，聚焦推进补齐养老设施短板、兜牢民生保障底线、提升基层社区治理水平等重点工作，为各项工作注入源源不断的精神动力，为全市建设“海丝名城、智造强市、品质泉州”彰显民政担当。
泉州市退役军人局
一是夯实服务保障体系。加快推进服务中心（站）实体化运行，推行退役军人“网格化+信息化”服务管理模式，联合高速经开公司打造高速公路军人驿站（退役军人服务站），探索推进退役军人事务员试点工作。
二是强化思想政治引领。深入开展“最美退役军人”学习宣传活动，发挥泉州市退役军人思想政治研究中心作用，开展课题研究、深化“军民情·连心桥”主题活动，着力打造省级退役军人思想政治教育实践基地1个。
三是提升安置就业服务。举办泉州市首届退役军人职业技能比赛，开设1-2个赛道，评选退役军人技能能手。普遍推行自主就业退役士兵全员适应性培训，力争培训完成率达100%。
四是落实优抚褒扬举措。扎实抓好重点优抚对象走访慰问。组织开展烈士纪念日活动，广泛开展英烈纪念缅怀活动和红色教育。
五是培育泉州双拥品牌。开展“城连共建”工作，开展“新时代强军有我·军地结对共建”活动，深化跨区共建、企业拥军、“军民情·一月一主题”、心理拥军等活动，为2024年争创全国双拥模范城“十连冠”打下基础。
六是加强关爱帮扶援助。“开展情暖老兵·子女助学”关爱工程，充分发动社会力量，资助全市困难退役军人子女。发挥退役军人关爱协会作用，积极开展“十城千店崇军联盟”，做好退役军人帮扶解困。
泉州市民族宗教局
一是紧扣“一条主线”，在学深悟透上下功夫。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，以深入推进我国宗教中国化为主题，把学习宣传贯彻市“两会”和市政府第一次全体会议精神作为当前和今后一项重要政治任务，同学习贯彻党的二十大精神、中央、省上和我市统战、民族、宗教工作会议精神、市委十三届四次全会精神结合起来，切实做到“四个对标对表”，把学习成果转化为推动民族宗教工作高质量发展的强大动力。
二是突出“两个目标”，在贯彻落实上见成效。紧盯《政府工作报告》确定的目标任务要求，围绕“努力打造全省民族团结进步示范窗口”“深入推进宗教中国化的泉州实践”的目标，精准谋划2023年度民族宗教各项重点工作，加快提升民族团结进步创建水平，持续推进民族乡村高质量发展，促进各民族广泛交往交流交融；抓好宗教团体建设、宗教活动场所建设、互联网宗教事务管理、宗教工作三支队伍建设，促进各宗教健康传承。
三是聚焦“三项重点”，在守正创新中开新局。聚焦各民族互嵌式发展，着力提升城市民族工作水平，探索嵌入式社区建设，推动构建共建共治共享的社会治理格局。聚焦实施宗教文化展示工程，加强宗教文化遗产保护和管理水平，推进一批宗教文化展示馆建设。聚焦提升民族宗教事务治理能力和水平，大力整治民族宗教领域突出问题，坚决防范风险隐患，保持全市民族宗教领域和谐稳定。
来源：泉州市商务局、泉州市国资委、泉州市资源规划局、泉州市交通运输局、泉州市人社局、泉州市住建局、泉州市水利局、泉州市市场监管局、泉州市数字办、泉州市统计局、泉州市体育局、泉州市林业局、泉州市民政局、泉州市退役军人局、泉州市民族宗教局
编辑：张偲
审核：吴泽华
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