■ 金鹏辉「全国人大代表 中国人民银行上海总部副主任兼上海分行行长」
经过十四年的发展，我国跨境人民币业务政策框架已基本建立，基础设施逐步完善，人民币国际使用稳步发展。特别是党的十八大以来，人民币加入SDR，国际货币地位初步奠定，资本项目可兑换有序推进，金融市场开放成效显著。在新冠疫情冲击全球经贸的背景下，人民币跨境使用仍保持韧性并呈现增长。
然而，进出口领域人民币跨境使用还有很大提升空间。央企国企在我国对外贸易投资中占据重要位置，对外贸易体量大，在结算币种选择上具有话语权优势，可在扩大贸易项下人民币使用方面发挥重要作用。但由于存在长期美元结算的路径依赖、内部财务流程调整“菜单成本”较高等原因，央企国企使用人民币的积极性还有待进一步提高。
未来应更好地发挥央企国企主力军作用，鼓励其在对外贸易和投融资中优先使用人民币。一是建议以央企国企集团之间、集团内部境内外成员公司之间跨境贸易人民币结算为突破口，引导鼓励包括重大装备制造、国际运输、大宗商品贸易在内的上下游央企国企全链条开展人民币结算。推动“一带一路”沿线投资、对外工程承揽、海外工业园区建设等形成人民币国际使用循环。二是建议充分发挥国家部委相关工作机制的作用，着重从提高人民币跨境结算量、结算占比的角度，推动提升央企国企本币使用的积极性，加快实现重点业务领域的人民币使用突破。帮助央企国企减少贸易投资活动中的汇率风险，实现稳健经营。三是建议央企国企在国内建设全球司库体系，实现境内外、本外币一体化在岸管理，提高在全球范围内集中统一配置和调度资金等金融资源的能力。四是建议根据央企国企在国际市场中所处的地位，在不违反国际经贸规则的前提下，加大对央企国企重大装备制造出口的信贷信保支持力度。五是建议央企国企配合国内各类要素市场的对外开放，积极参与铁矿石、农产品等大宗商品现货期货以及航运指数等衍生品的人民币计价交易结算。吸引国外交易对手方加入，提高国内要素市场的国际参与度。充分利用上海石油天然气交易中心平台，开展油气贸易人民币结算。通过提升国内要素市场国际影响力，推动形成的人民币价格在实体经济跨境交易中使用。
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