美国“政治新闻网”日前援引知情人士消息称,美国国务卿布林肯将在半个月后的2月5日至6日访问中国。访华期间,他将在北京与中国新任外交部长秦刚进行会面。
(美国国务卿布林肯将在半个月后访华)
报道指出,布林肯这次的访华之旅,是为了跟进中美两国元首在去年11月巴厘岛会晤中所达成的一系列共识。中美官方目前都没有正式公布该消息,也没有透露布林肯此次访华的行程细节。不过,美国国务院发言人普莱斯上个月曾表示,俄乌冲突将会被列入布林肯访华的会谈议题中。
俄乌冲突已经持续了近1年,双方目前陷入了残酷的持久战阶段,俄军过去6个月仅将战线向前推进了不到2公里。冲突的长期化不仅使俄乌双方都消耗惨重,其带来的国际能源危机和粮食危机与疫情危机相叠加,给全球经济造成了巨大的负面影响,中美这两个世界最大经济体,自然也不能幸免——只有尽快结束这场冲突,才能解决这些问题。
(俄乌冲突已经持续了近1年)
而对于如何结束这场冲突,中美两国却有不同的答案。眼见俄罗斯不屈服于西方制裁,美国如今把目光转向中国,他们希望中国能向普京政府施压,并停止“支持”俄罗斯,布林肯此行大概率是要谈这个的。而中方的态度一直也很坚决,对于俄乌冲突,中国从未支持过俄罗斯,中国的中立态度不会变。相比之下,美国应该停止拱火,推动俄乌双方尽快走上谈判桌。
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除了俄乌冲突,布林肯还可能在此次访华期间与中方讨论另外两件事,都是紧扣中美之间最敏感的台海问题。
第一件事,是推动解除双边高层联系的禁令。去年8月,美国前众议院议长佩洛西窜访台湾,给中美关系造成了极为恶劣的影响。作为反制,中方叫停了8项中美间沟通与合作机制。在巴厘岛峰会结束后,中方重启了其中一项合作——中美气候变化商谈。中方之所以选择重启这项合作,是因为中美都是碳排放大国,两国在气候问题上的合作,不仅涉及各自的利益,也涉及整个世界的利益。中方重启中美气候商谈,恰恰体现出了一个负责任大国的担当。
(外交部网站截图)
但值得注意的是,重启气候商谈只是一个开始,目前中美仍有7项沟通与合作机制尚未重启。而这些机制能否重启的关键,不在于中国,而在于美国,在于拜登政府能否向中方拿出足够的诚意——毕竟主动破坏中美关系的责任在于美方,而且如今是美国有求于中国,不是中国有求于美国,这依旧是现阶段的中美高层沟通的主基调。
一个最简单的证据:在巴厘岛峰会后,先是去年12月美国派出外交高级代表团访问中国,中方在河北廊坊与他们举行了会谈;然后又是布林肯即将于2月份抵达北京与中方会谈。两次会谈,美方都是主动派人来,而中方是东道主——既然是美国有求于中国,总不能是我们派人去美国谈吧?
(美国总统拜登)
第二件事,恐怕会涉及美国新一任众议院议长麦卡锡。在经历了15轮投票后,美国众议院终于在今年年初完成议长换届,著名的对华鹰派共和党议员麦卡锡成为了新一任议长。这位麦卡锡去年11月就曾表示,如果他担任议长,他将会和佩洛西一样窜访台湾。
而在上任后,麦卡锡做的第一件事就是成立一个针对中国的“特别委员会”,誓言要建立一个更为强硬、更为“安全”的问责制政府来应对所谓“中国挑战”。
麦卡锡的上台,对于白宫来说不是什么好消息。首先麦卡锡作为共和党人,为了与拜登的民主党竞争,必然会在对华问题上展示自己才是“更加强硬”的一方,并利用众议院的权力,来挤压拜登政府在涉华问题上灵活处理的空间,而这显然不是白宫方面想看到的。拜登很清楚,在对华问题上给自己留下充足的回旋余地,才最符合美国当下的利益。
(美国众议院议长麦卡锡)
当然更棘手的问题还是麦卡锡可能会窜台。去年4月,在白宫的施压下,佩洛西曾以“新冠阳性”为由取消了窜台行程,但佩洛西最后8月份还是去了,白宫拿她一点办法没有,只能对外宣称“美国是三权分立的国家,政府管不了国会”,但明眼人都能看出这只是借口罢了。
而相比于佩洛西,麦卡锡如今有更大的动机窜台。上面提到了,麦卡锡经过整整15轮投票最终才被选上议长,这是美国历史上从未发生过的。尽管这是一场闹剧,但它也展现出了一个事实,那就是麦卡锡在党内的威望不够,很多人不服他当议长。而为了给自己争取更多的威望和支持,他很有可能会做出冒险的举动,比如窜访台湾。
可以说,麦卡锡本人,就是现在埋在中美关系中的一颗“地雷”,而如何顺利排掉这颗雷,并尽可能的减少中美因此而误判的风险,一直以来口口声声地表示,不愿意与中国发生直接冲突的拜登政府不仅需要自己好好想想,他们恐怕也需要来自中方的智慧。
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