国民经济和全社会固定资产投资的持续增长，为民爆行业发展提供了坚实的基础。民用爆炸物品主要用于煤炭、金属和非金属矿山的开采及基础设施建设等方面，与国民经济发展和全社会固定资产投资紧密关联，在国民经济景气、固定资产投资增长、各类矿产需求旺盛时期，民爆行业也会处于相对较好的发展阶段。
“十三五”期间，国家在铁路公路、港口机场、水利水电、新型城镇化建设等基础建设方面持续投入；国家“十四五”规划提出统筹推进基础设施建设，加快建设交通强国、推进能源革命、加强水利基础设施建设等重要任务，加上“一带一路”倡议的走深走实，极大地带动矿产开发和基础设施建设的需求，进一步拉动了对民爆物品的市场需求。
2016 年至 2022 年，我国民爆行业生产总值从 251.90 亿元增长至 393.60 亿元，年平均增长 9.38%。未来，国家加大基础设施建设投入，以及民爆行业加快“走出去”的步伐，都将为民爆行业发展提供坚实的市场保障。
1、项目基本情况
本项目由公司控股子公司凌河化工实施，建设地点位于辽宁省葫芦岛市兴城市兴海北路。本项目拟采用连续化、自动化生产工艺及技术，利用凌河化工原有厂房，购置生产设备，建设工业数码电子雷管装配生产线、电子引火元件生产线、起爆药自动生产线、电子雷管脚线生产线以及生产配套设施。项目建成后，可提高凌河化工智能化及安全生产水平，进一步提升工业数码电子雷管的生产能力。本项目投资总额 29,444.12 万元，拟使用募集资金 23,500.00 万元。
2、项目必要性分析
（1）顺应国家产业政策要求，优化民爆产品结构
2018 年，工信部安全生产司和公安部治安管理局联合召开的民爆行业智能制造现场推广会提出“力争用 3~5 年的时间全面推广应用电子雷管，淘汰普通电雷管和导爆管雷管”。2021 年 11月，工信部发布《“十四五”民用爆炸物品行业安全发展规划》，明确除保留少量产能用于出口或其它经许可的特殊用途外，2022 年 6 月底前停止生产、8 月底前停止销售除工业数码电子雷管外的其它工业雷管。
2022 年 7 月 25 日，工信部安全生产司发布《关于进一步做好数码电子雷管推广应用工作的通知》，强调暂时保留用于出口的普通工业雷管、地震勘探电雷管、油气井用电雷管、煤矿许用工业电雷管的生产和销售。
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在相关产业政策的引导下，工业数码电子雷管近年来渗透率加速提升。根据中国爆破器材行业协会数据，2022 年我国工业雷管产量 8.1 亿发，其中工业数码电子雷管 3.44 亿发，同比增长 110%，为 2018 年的 22 倍，产量占比已达42.73%。
因此，为响应国家有关产业政策要求和行业发展趋势，凌河化工将通过本项目的实施，建设新的工业数码电子雷管生产线，将工业数码电子雷管生产能力从现有的 2,900 万发/年提升至 7,008 万发/年，进而优化公司民爆器材产品结构，保持公司雷管产品的市场竞争力。
（2）提升智能化生产水平，保障安全生产
2018 年，工信部发布《关于推进民爆行业高质量发展的意见》（工信部安全[2018]237 号），明确 2022 年底前，将工业雷管生产线装配工房内直接接触雷管的现场操作人员减至 6 人及以下，在工业雷管、火工药剂、震源药柱等生产过程中的高风险岗位实现人机隔离操作，推广数码电子雷管装配自动化生产技术和设备。
同时，在《民用爆炸物品行业技术发展方向及目标》《“十四五”民用爆炸物品行业安全发展规划》等政策文件中，均强调提升行业数字化、智能化水平，推动工业雷管生产线向无人化车间方向发展等目标。
智能化生产对提升民爆企业安全生产水平和核心竞争力有着十分重要的作用。本项目将按照相关产业政策要求，坚持智能化、少人化（无人）工艺技术设计，通过建立工业数码电子雷管智能化控制系统等方式，实现工业数码电子雷管装配自动化、连续化生产，在降低生产成本的同时有效提高生产效率及其本质安全水平，实现工业数码电子雷管智慧生产。
3、项目可行性分析
（1）工业数码电子雷管具有广阔的市场空间
2021 年中央经济工作会议提出“适度超前开展基础设施投资”。2022 年政府工作报告提出在重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施等方面适度超前开展基础设施投资，这给工业数码电子雷管的国内市场需求提供了强有力的支撑。
同时，我国倡导开展“一带一路”建设，加大海外工程投资力度，有助于民爆企业拓展国际市场，也有利于保障工业数码电子雷管的总体需求，从而为本项目的实施提供了广阔的市场空间。
此外，工信部在要求全面推广应用工业数码电子雷管，并逐步停止普通雷管生产的同时，还明确了将普通工业雷管产能置换为工业数码电子雷管产能的比例要求。工信部在 2018 年发布的《关于推进民爆行业高质量发展的意见》中提出，将普通雷管转型升级为工业数码电子雷管的，按 10∶1 比例将普通雷管产能置换为工业数码电子雷管产能；对于拆除基础雷管生产线的，拆除部分产能置换比例调整为 5∶1；对拆除整条雷管生产线的，拆除部分产能置换比例调整为 3∶1；对于撤销生产厂点的，撤销部分产能置换比例调整为 2∶1。
随着国内普通工业雷管的停产停销，以及普通雷管产能置换成工业数码电子雷管产能后，市场总产能逐步减少，工业数码电子雷管的供需结构得到明显改善，未来市场前景可期。
（2）公司具备实施本项目的生产许可能力
根据《工业和信息化部安全生产司关于调整湖北凯龙化工集团股份有限公司等 3 家企业民用爆炸物品生产许可能力的复函》（工安全函[2022]133 号），工信部同意马克西姆化工（山东）有限责任公司将拆除的 6,000 万发普通工业雷管产能按照 2：1 的比例置换为年产 3,000 万发数码电子雷管产能，连同塑料导爆管产能一并转移至凌河化工。调整后，凌河化工数码电子雷管生产许可能力为年产 7,008 万发。本项目的实施将使凌河化工的工业数码电子雷管生产能力达到年产 7,008 万发，从而进一步优化公司产品结构。
4、项目涉及报批事项的情况
本项目已取得《关于<葫芦岛凌河化工集团有限责任公司电子雷管生产线技术改造项目>项目备案证明》（项目代码：2210-211481-04-02-310335）以及《关于葫芦岛凌河化工集团有限责任公司电子雷管智能化生产线技术改造项目环境影响报告书的批复》（葫环审〔2023〕10 号）。
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