沈阳重磅发布，事关公积金！沈阳最新人口数据发布，常住人口增长2.9万人！GDP百强城市沈阳位列32名！|栋察楼市早报（4.7）_缴存_万人_灵活

栋察早报

内容提要

政策 ▶沈阳重磅发布，事关公积金！

人口 ▶沈阳常住人口增长2.9万人

数据 ▶GDP百强城市沈阳位列32名

商业 ▶比优特超市进驻百联家乐福原址

教育 ▶严查在职教师违规有偿补课

商业 ▶沈阳最早的电影院停业！

沈阳重磅发布，事关公积金！

在沈灵活就业人员

可自愿缴存住房公积金

新闻发布会召开

沈阳住房公积金管理中心

副主任李露萍介绍情况

为进一步完善我市灵活就业人员住房公积金缴存使用机制，充分发挥住房公积金制度的普惠性，沈阳住房公积金管理中心出台了《沈阳灵活就业人员住房公积金缴存使用管理暂行办法》，自2023年4月1日起，面向我市行政区域内所有灵活就业人员全面开展住房公积金建缴工作，解决灵活就业人员购房融资需求问题。

一、适用对象

展开全文

“灵活就业人员”是指年满16周岁，未达到法定退休年龄，具有完全民事行为能力或被视为具有完全民事行为能力的个体经营者及其雇工、非全日制工作人员、新就业形态人员等。

《住房公积金管理条例》规定范围内单位的在职职工，仍按现行单位在职职工相关政策缴存、使用住房公积金，不得以灵活就业人员身份设立个人账户。

二、缴存规定

灵活就业缴存人应当按月缴存住房公积金，缴存基数、缴存比例由其自行申报。缴存基数不低于本市上一年度社会最低工资标准，不高于本市上一年度社会月平均工资的三倍；缴存比例不低于10%，不高于24%。灵活就业缴存人的缴存基数、缴存比例每年可调整一次，住房公积金缴存年度内缴存基数、缴存比例应保持不变。

灵活就业缴存人在本市单位就业的，应将住房公积金个人账户转至单位住房公积金账户，按照建制单位缴存职工政策继续缴存、使用住房公积金。

建制单位缴存职工与单位终止劳动关系的，与中心签订《缴存使用协议》可自愿转为灵活就业缴存人，按灵活就业人员政策继续缴存、使用住房积金，在建制单位缴存的公积金余额可参与贷款计算。

灵活就业缴存人缴存的住房公积金，参照单位在职职工标准，在计算缴纳个人所得税时依法扣除。

三、住房公积金使用

（一）提取

灵活就业缴存人符合购买、建造、翻建、大修自住住房、偿还购房商业贷款本息、在我市无住房且租房自住、自有住宅加装电梯的情形的，可按照本市住房公积金提取政策提取住房公积金。

灵活就业缴存人申请住房公积金贷款，可提取公积金按月偿还或提前偿还公积金贷款。

灵活就业缴存人没有未结清的住房公积金贷款的，可根据自身需要选择退出灵活就业人员住房公积金制度，同时销户提取全部住房公积金账户余额。

（二）贷款

灵活就业缴存人在本市购买自住住房申请住房公积金贷款，除应符合住房公积金个人住房贷款有关规定外，还须满足以下申请条件：

1.参与缴存时间累计不少于24个月并且申请贷款前12个月内连续缴存。从单位职工转为灵活就业人员或缴存人从异地转入的，缴存时间可合并计算，但申请贷款前至少在沈阳市以灵活就业人员身份连续缴存12个月。

2.所购住房为家庭首套自住住房，且未使用过住房公积金贷款。

灵活就业缴存人缴存的住房公积金及申请的住房公积金贷款，均按国家规定的利率计息。

本办法自2023年4月1日起实施。未尽事宜，遵照沈阳住房公积金管理中心有关政策规定和业务操作流程执行。

下一步，中心将持续追踪灵活就业人员建缴公积金政策实施情况，综合建制规模、缴存标准、资金流动性水平不断完善细则，优化流程，改进服务，为更多灵活就业人员住房消费需求提供更充足更及时的资金保障！

发布会上还回答了

记者提出的相关问题

问

灵活就业人员具体都包含哪些群体，他们建缴公积金有什么好处？

答

沈阳住房公积金管理中心筹集处副处长李晓研：灵活就业人员指的是个体经营者及其雇工、非全日制工作人员、新就业形态人员等，具体的人群包括个体工商户及其雇员、快递外卖人员、家政服务人员、网约车驾驶员、建筑装修人员、网络主播、零工劳动者和其他非全日制、新业态从业人员等。

沈阳开展灵活就业人员建缴公积金工作，将有利于解决灵活就业人员在我市安居乐业的住房问题，助力住房公积金制度持续发展的同时，对促进城市人口规模扩大、促进地方经济发展也有积极的作用。

对于灵活就业人员来说，建缴公积金最直接的好处就是可以获得政策性低息贷款。中心在制度设计上也突出了三个“不设限”和一个“更灵活”的特点，以方便灵活就业人员的“宽进宽出”。

第一是人员户籍“不设限”。凡是沈阳市行政区域内的灵活就业人员，均可自愿参加住房公积金制度，不受户籍所在地限制。

第二是保险缴纳“不设限”。灵活就业人员无论是否缴纳社保，无关社保缴纳时长，只要符合灵活就业人员身份均可建缴公积金。

第三是受理地点“不设限”。灵活就业人员可通过沈阳政务服务网、沈阳公积金App线上开户，也可在沈阳13个区（县、市）住房公积金管理部线下开户，中心也将积极开展政策宣传，有针对性的进协会、进社区、进广场为有需求的人员“移动开户”。

“更灵活”是指退出机制“更灵活”。灵活就业人员建缴公积金后，只要没有未结清的住房公积金贷款，可随时根据自身需要销户退出公积金制度，提取全部公积金存储余额。

灵活就业人员建缴公积金可无任何顾虑，基本可开户“零门槛”，退出“无条件”。

问

灵活就业缴存人申请住房公积金贷款，其贷款额度、期限和利率都是如何规定的？

答

沈阳住房公积金管理中心筹集处副处长李晓研： 灵活就业缴存人申请贷款时，贷款额度不高于其住房公积金账户存储余额的10倍，贷款比例限额，还贷能力限额，贷款最高限额均按沈阳住房公积金管理中心当期的政策规定执行。

贷款期限不超过申请人法定退休年龄，最长期限为30年。

贷款利率与贷款流程，与普通单位在职职工无任何差别。

（来源：沈阳发布）

沈阳常住人口增长2.9万人

图片来源：GDP国内生产总值

人口作为最重要的生产要素，对社会经济发展和城镇建设起到了重要的推动作用，具有不可替代的战略地位和战略意义。

目前，东北三省2022年人口数据已全部出炉，三省常住人口减少数量均超过了20万人。数据显示，2022年年末黑龙江常住总人口3099万人，比上年减少26万人。辽宁2022年年末常住人口4197万人，比上一年减少32.4万人。加上吉林，东北三省去年常住人口共减少86.08万人。

去年吉林出生人口为10.23万人，黑龙江出生人口10.39万人，辽宁出生人口17.2万人，三省出生人口合计跌破了40万，仅为37.74万人，占全国比重仅为3.95%。常住人口合计超9600万的东北三省，去年出生人口不及西南的云南一省多。

图片来源：沈阳统计局

4月6日，沈阳统计局公布了沈阳最新人口数据情况。2022年末全市常住人口914.7万人。其中，城镇人口777.4万人，占常住人口的比重为84.99%；乡村人口137.3万人，占15.01%。

全市户籍人口764.7万人。其中，男性人口374.2万人，女性人口390.5万人。出生人口3.9万人，人口出生率5.04‰；死亡人口7.6万人，人口死亡率9.89‰；人口自然增长率-4.85‰。

沈阳2017-2021年人口变化

对比2021年沈阳常住人口增长2.9万人（2021年沈阳常住人口911.8万人），增长速度放缓，在整个东三省人口都在减少的情况下，沈阳常住人口仍在增加十分不易。不过全市户籍人口数量出现下降，（2021年沈阳全市户籍人口765.4万人），户籍人口男女比例基本没有变化，沈阳依旧是女多男少的城市。

相关链接：沈阳各区人口增长情况最新排名公布！这个区5年间竟减少近4万人 （来源：综合整理）

GDP百强城市沈阳位列32名

根据中国统计年鉴，全国共有330多个地级及以上城市、2843个县级区划以及3.85万个乡镇/街道。GDP百强城市，可谓其中的佼佼者。 2022年百强城市中，沈阳位列32名。（来源：国民经略）

比优特超市进驻百联家乐福原址

自从家乐福沈阳百联购物中心店闭店后，大家一直关注那个原址的去向，近日商场终于回复，证实比优特超市进场。（来源：沈阳消费网）

严查在职教师违规有偿补课

为深入做好“双减”工作，重拳整治和平区教育领域突出问题，积极回应人民群众关心关切，4月4日，和平区教育局发出《致全体师生及家长的一封信》，将严查四类在职中小学教师（含教研员）违规有偿补课行为，同时公布了举报电话和举报邮箱。目前和平区初中、高中学生及家长都已收到了这封公开信。和平区教育局要求家长在信件回执上签名后，由学生带回上交学校。

和平区教育局重点整治的四种在职教师违规有偿补课行为包括：

1.严禁在职中小学教师（含教研员，下同）以各种名义组织、要求、推荐和诱导学生参加有偿补课；

2.严禁在职教师参加由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课；

3.严禁在职教师参与校外培训机构组织的有偿补课；

4.严禁在职教师为校外培训机构或他人介绍生源、提供相关信息。

沈阳市和平区教育局表示，将坚决落实主体责任，把师德师风建设作为教师队伍建设的首要任务，对在职中小学教师违规有偿补课实行“零容忍”，加大查处力度，发现一起、查处一起，巩固从严治理态势。欢迎广大家长及社会各界人士予以监督并积极提供相关线索证据。

和平区教育局举报电话：

举报邮箱：

jw-hpqjyj@shenyang.gov.cn (来源：沈阳日报）

沈阳最早的电影院停业！

近日，“Eddie的小站”发文证实，沈阳历史最悠久的电影院“光陆影城”已停止营业。

按照停业公告里显示的内容，光陆影城暂停营业后将进行内部整体空调的施工改造，升级后将重新开放。

提到光陆电影院，相信不少沈阳人的记忆一下就回到了小时候吧？小时候学校组织看电影，从学校坐大客车到这里，这么多年了，地方没变，装修却有些不同了。

据公开资料显示，光陆电影院位于沈阳市沈河区中街路187号，坐落于繁华的中街商业街。 始建于1936年的光陆电影院，是当时中国人自主建造的最大的电影院。

“光陆”取名自“光怪陆离”，正是形容电影当年作为一种新奇的娱乐方式给人带来的直观感受。不过比较可惜是是1984年光陆电影院失火了。1987年光陆重建，为老沈阳人保留了一份珍贵的记忆。

1999年4月，为了迎接中国金鸡百花电影节颁奖活动，沈阳对影院进行了整体综合改造。2020年盛京皇城改造，光陆影城外立面重新装修。

花几毛钱看上一场胶片电影，是多少人年轻时的宝贵回忆。这些回忆或许会随着科技的进步而慢慢消逝。但提起光陆等老电影院里的老电影，许多人会异常兴奋，会唠起当年的许多故事。 你去过光陆影城没？（来源：沈阳公交网）

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