米脂位于陕西省北部，榆林市南部，无定河中游，属典型的黄土高原丘陵沟壑区，以无定河为分水岭，地势总体东西高中间低。米脂古称"银州"，也称“圁(音yin)川”，以其地有米脂水，沃壤宜粟，米汁淅之如脂"而得名。
近年来，米脂县把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，健全完善领导体系、目标体系、责任体系、政策体系等各项体系，累计投入15.94亿元实施“套餐式”扶持。在各方的共同努力下，米脂县实现了87个贫困村全部出列，贫困人口全部清零。
然而，贫困人口全部清零只是一个阶段性的胜利，并不代表不会再产生贫困。随着社会结构转型、经济体制转轨、经济和产业结构调整、社会分配制度和社会保障制度的不断改革，使很多原本处于贫困边缘的群体或意外情况导致的“新贫困”群体不断增多，尤其儿童深受其害。
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以米脂七色光幼儿园为例。调查显示，全园共有幼儿345名，其中21名就属于贫困儿童。贫困原因主要为父母智力不佳或入狱、单亲、留守儿童、单亲留守儿童、父母残疾等原因引起的“新贫困”儿童。具体的贫困原因附《七色光幼儿园家庭情况调查评议表》，《七色光幼儿园贫困家庭统计表》见下表。
为充分发扬人道、博爱、奉献的红十字精神，充分发挥红十字会作为党和政府联系群众的桥梁和纽带作用，米脂县红十字会积极汇聚仁心善举，启动点亮萤萤微光，温暖颗颗童心“圁火”公益项目行动，旨在进一步帮助米脂更多的贫困儿童顺利完成义务教育，成为一名栋梁之材，奉献社会，奉献国家。
项目实施针对困境儿童（含孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童、重病儿童、家庭困难儿童、监护缺失儿童等)开展关爱帮扶和权益保护服务，如帮教助学、心理援助、生活援助，法律援助、行为矫正，资源链接、家庭关系调适，面向未成年人的父母或其他监护人开展公益性家庭教育等服务。为贫困儿童提供心理咨询、个案疏导、人际关系构建及社会支持等服务。
为规范红十字会定向专项捐赠资金的接受、分配和使用，根据《中华人民共和国红十字会法》《中国红十字会募捐和接受捐赠工作管理办法》，结合米脂实际，制定如下制度。
一是米脂县红十字会接受的定向专项捐赠资金，以尊重捐赠人的意愿为原则，必须用于符合红十字会宗旨的救助工作。
二是接受定向专项捐赠资金时，捐赠人必须出具捐赠函说明捐赠意愿。必要时，可以签署捐赠协议，约定捐赠资金的数量、用途以及协议履行方式、履行期限等。捐赠函和捐赠协议应当符合法律法规的规定。
三是米脂县红十字会在接受社会各界定向专项捐赠资金时，必须向捐赠人出具合法有效的公益事业捐赠票据。
四是捐赠人根据国家法律法规规定享受相应的税收优惠政策。同时，对捐赠人给予相应的荣誉和表彰。
五是定向专项捐赠资金的使用，应当尊重捐赠人的意愿并符合红十字宗旨，不得擅自改变捐赠意愿。如果确需改变用途的，应当征得捐赠人的书面同意。
六是定向救助工作结束后剩余的定向专项捐赠资金，在征得捐赠人书面同意后，可转用于红十字会其他人道救助工作，也可转入红十字会博爱工程基金。
七是依据《中国红十字会募捐和接受捐赠工作管理办法》，开展定向专项捐赠的人道救助工作所产生的实际成本（项目执行费用），可从定向专项捐赠资金中据实列支，并向社会公开，但应在接受捐赠时向捐赠人事前明示，严格限制列支额度和使用范围，不得超过捐款总额的6%。捐赠人对人道救助工作所产生的实际成本（项目执行费用）有明确要求的，在合理合法的前提下按双方约定办理。
八是定向专项捐赠资金要建立、健全信息反馈制度，及时向捐赠人反馈捐赠资金使用情况。
九是定向专项捐赠资金接受、分配和使用的各个环节，必须做到单据齐全、手续齐备，账目清楚、账款相符，严格程序、有凭有据。
十是米脂县红十字会定向专项捐赠资金的管理和使用，应接受上级红十字会，同级财政和审计部门，捐赠人或其他指定的审计机构的监督。
第十一，对在定向专项捐赠资金的使用过程中，营私舞弊、出具虚假证明、截留、挪用、侵占、私分捐赠资金等构成犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任。
各位爱心人士，企业家，帮扶米脂困难儿童脱困的壮举离不开社会各界的支持和走出家乡的米脂人帮助，这是雪中送炭的善举，不仅体现了你们心系家乡教育事业、勇担社会责任的良好形象，而且进一步弘扬了扶危济困、乐善好施、助人为乐的社会风尚，营造了尊重理解、关心关爱贫困儿童的良好氛围。你们的爱心将象一座丰碑，永远屹立在米脂人的心中!
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