把在阿富汗的美军基地变成经济特区，是塔利班政权恢复经济发展的最新举措，也是一个重要风向。这表明塔利班想把临时政府的工作重心逐步转移到经济上来。从目前塔利班所处内部和外部环境来看，自己是没有能力也没多少经验发展经济的，在西方对阿富汗的制裁没有解除的情况下，吸引中方成了塔利班的主要选择之一。
（塔利班将开放两个经济特区“试点”，想要吸引投资实现经济自给自足）
英国路透社的最新报道称，阿富汗代理商务部长去年12月曾透露，正在制定前美国基地的“再利用”计划，将其打造成为特殊的商业和贸易中心，以促进阿富汗的经济增长和社会发展。近日，负责经济事务的代理副总理巴拉达尔发表声明称，将会推进这一计划的实施，建立企业经济特区，实际上就是获得了阿富汗临时政府的正式批准。此举既能让阿富汗重建加快走上正常轨道，也能在一定程度上减轻国际社会对塔利班此前种种举措的批评，比如妇女权益问题、推动阿富汗各政治派别和解问题等。
巴拉达尔介绍，首批开放的“试点”经济特区有两个，分别是喀布尔和帕尔万省北部的两座基地。美军的仓促撤离，并且实施冻结阿富汗银行外汇资产等制裁，让塔利班接管政权以来的阿富汗经济，一直处于举步维艰的状态，还出现了粮食危机等严重的人道主义危机。因此，阿富汗经济对于外部援助的依赖度越来越高。然而，塔利班实施的禁止妇女接受高等教育，不允许参加工作等政策，违背了自己夺权时作出的承诺，这导致许多机构中断了对阿援助，让阿富汗的经济发展面临着更加严峻的困境。在这种背景下，塔利班提出了经济特区的发展模式。
（负责经济事务的阿代理副总理巴拉达尔称，喀布尔和帕尔万省的两座基地是首批经济特区）
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塔利班表示，这项政策将通过国际贸易和外国投资，来促进阿富汗经济的自给自足。可能的投资将来自伊朗、俄罗斯和中国等国家。目前正在讨论包括中国参与的工业园区和火力发电厂等项目。但是，新建经济特区面临着资金短缺的问题，而且塔利班夺权后恐怖袭击事件越来越多，尤其是“伊斯兰国”针对中俄等外国人员的袭击，阻碍了外资的进入。比如去年12月，喀布尔一家由中国商人经营的酒店遇袭，让中方投资者重新开始考虑对阿投资问题。
美军基地变成经济特区，既能重新利用大量空旷闲置的土地，盘活土地资源，又便于保护到经济特区投资建厂的企业。因为美军基地已经有很完备的防御工事和设施，能够更有效地应对恐怖袭击，保护经济特区内的人员和设施安全。以这次开放的帕尔万省巴格拉姆空军基地为例，此前一直都是美军和北约盟友使用的大型基地，经常遭到袭击，相关的安全硬件能够提供有效的保护。
公开报道显示，中方投资是阿富汗目前主要的外来投资来源，面临的严重问题就是恐袭威胁。塔利班这次把美军基地变成经济特区的举措，主要是向中方发出了信号，对中方投资打开了新的大门。这表明塔利班确实有意愿保护中国在阿富汗的投资和人员，因此才会想出更可靠、可行的办法来解决恐怖袭击威胁的问题。
（美军基地经常遭到基地组织和塔利班的袭击，有足够的安全措施对经济特区提供保护）
经济特区这个概念本身就有比较浓厚的“中国风”属性，比如最早启动的深圳经济特区，取得的成功是有目共睹的，已经在全世界成为经济发展的成功范例。所以不仅是中方投资可能进入塔利班搞的经济特区，中阿双方甚至有可能就在阿富汗建立经济特区直接展开合作，这种大的建设项目，也是“一带一路”倡议中的主要合作内容。从地理上看，阿富汗处于“陆上丝绸之路”和中巴经济走廊之间，可以起到衔接的作用。所以，在经济特区问题上，中国是可以与阿富汗有更广泛深入合作的。
实际上，阿富汗是世界上资源最丰富的国家之一，但是由于20年来的战争，一直处于未开发状态。据西方专业机构的预估，阿富汗包括铜、铁和锂等矿藏储量，总价值将近1万亿美元。铜和铁都是工业的基础原材料，锂也是手机和电动车电池的重要原料。此外，阿富汗还有丰富的石油和天然气，仅已探明的原油就有16亿桶。中国参与建设工业园，可以帮助阿富汗进行原材料加工等，推动相关产品的出口。而中国是能源需求大国，对阿富汗来说是一个足够大的市场。
（阿富汗石油等资源丰富，与中方进行合作能够实现共赢）
因此，中方是有能力帮助阿富汗实现经济发展的。但对于塔利班来说，想要融入国际贸易中，还有一个前提，那就是履行自己曾作出过的承诺。有了执政的合法性、提供了良好的营商环境后，包括中国企业在内的外国投资者，才会放心地进入阿富汗。
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