关于广东中泸建设集团有限公司的行政处罚决定书
（法人）名称：广东中泸建设集团有限公司
统一社会信用代码：91442000724780145D
住所（地址）：中山市沙溪镇康乐北路62号五楼之一
2022年5月25日，我厅在开展房屋市政工程安全生产交叉检查中，发现你单位施工的富元广场（二期）项目（位于斗门区尖峰南珠峰大道东侧）存在较多问题和安全隐患，珠海市斗门区工程建设安全监督站下发了停止施工通知书，责令你单位进行整改。12月15日，我厅组织对你单位此项目进行“回头看”检查，发现施工现场仍存在以下问题。1.安全防护方面。大量立杆自由端超长、倾斜，杆件存在锈蚀、开裂、打孔；裙楼K区支模架临边防护缺失，多名工人高处临边作业未佩戴安全带；5层顶板、电梯井、楼梯口防护杆缺失；一区楼层内部分临边处未装设安全护栏。2.模板支架方面。裙楼K区脚手架首层首步未设置连墙件或抱柱加固措施，5层脚手架搭设高度超出相邻连墙件三步半（超出4米），未采取撑拉固定措施；脚手架搭设未设置抛撑加固；模架存在多个小单体支撑体系，未连接形成稳定整体。3.临电消防方面。裙楼K区5层，电缆线乱拉乱挂，沿金属构件敷设未采取保护措施，抽查三台设备（切割机、木工锯、振动棒）均未连接保护零线,其中（切割机、振动棒）直接使用分配电箱，漏电保护器动作参数为50mA，不符合临电规范要求；钢筋加工场，切断机保护零线未连接，弯曲机未安装控制开关，直接使用漏保控制；一区天面圆盘锯未接保护零线；开关箱未设置保护零线接线端子板，开关箱门未接软导线。4.起重机械方面。塔机起重臂上未装设幅度指示牌；安装专项施工方案中部分依据标准错误，实际上并不存在；安装专项施工方案中臂长组合错误，与实际不符；附着专项方案无编制、审核、批准人员签名；未报总承包单位、监理单位审核、审查；附着专项施工方案内容不完整，无附着平面图、附着立面图、附着装置大样图，未明确附着锚固处的建筑结构特征以及承载力校核；附着装置合格证内容不具体，无法与现场实物对应、联系；6#塔机仅配备1名信号司索工，数量不符合使用作业要求；群塔作业防碰撞安全防护方案部分依据标准错误,内容不完整，缺乏立面方向的安全防护内容及措施。5.其他方面。抽查的三名脚手架搭设人员（罗盛福、蔡笃云、何大财）未提供特种作业人员操作资格证书。以上事实有《现场检查问询笔录》和照片等证据证实。
上述行为表明你单位降低了安全生产条件，不再具备《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第四条第（八）项规定的安全生产条件，违反了《安全生产许可证条例》第十四条第一款、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第十五条等规定。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条，本机关于2023年1月5日作出了《行政处罚意见告知书》（粤建质告〔2023〕1号），你单位1月9日收到《行政处罚意见告知书》之日起5日内未向本机关书面提出陈述、申辩。
依据《安全生产许可证条例》第十四条第二款和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十三条和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》第二十四条等规定，本机关决定给予你单位暂扣建筑施工企业安全生产许可证30日的行政处罚。暂扣时间从2023年2月10日至3月11日。
你单位领取的是电子证书，本机关于处罚之日起在广东建设信息网“三库一平台”上标注暂扣《安全生产许可证》的起始时间。在《安全生产许可证》暂扣期届满前10个工作日，你单位认为经整改已符合安全生产条件，应向本机关提出解除暂扣安全生产许可证的申请。经复查合格，在暂扣期届满后本机关在广东建设信息网“三库一平台”上取消暂扣《安全生产许可证》标注。
若你单位对本处罚决定不服，可以自接到本决定书之日起60日内向广东省人民政府或住房和城乡建设部申请行政复议，或者在6个月内依法向广州铁路运输中级法院提起行政诉讼，逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，本机关将申请人民法院强制执行。复议或诉讼期间，本决定不停止执行。
广东省住房和城乡建设厅
2023年2月7日
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