南沙聚焦全省首个未来城市建设试点，品质新城建设日新月异。南宣供图
现代化都市与田园交相辉映，城市与未来交融共生。
仲春渐暖，生机盎然。粤港澳大湾区地理几何中心，803平方公里的岭南大地上，广州南沙区滨海新城品质凸显。
聚焦高质量发展首要任务，南沙区以实施《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》为总牵引，打造高质量城市发展标杆。作为广州城市新核心区，南沙正加紧建设“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风格、中国气派”的现代化都市。
南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽三大先行启动区建设热火朝天，港澳项目加速导入；聚焦全省首个未来城市建设试点，品质新城日新月异；携手港澳，通往世界，链接全球，高水平对外开放门户加快建设。
珠江的流水与南海的浪潮，塑造出粤港澳大湾区的开放、多元与包容，也雕琢出广州南沙向海而立、拥抱未来的格局与大气。南沙，从湾区出发，与世界对话。
◀ 先行之姿▶
三大区块开发加速
蓝天白云，碧水浩荡。来到位于南沙区东涌镇的庆盛枢纽TOD项目，一派热火朝天的建设景象。
香港新鸿基地产华南区副总经理朱益民十分忙碌。自从广东与港澳全面恢复通关后，从香港来到南沙工地的同事和顾问接踵而至。庆盛枢纽区块是南沙方案明确的三个先行启动区之一。朱益民说：“我们现在已经开动最大马力。现场施工单位有超过200人的管理人员、超过800人的施工人员。”
按照以点带面、循序渐进的建设时序，以南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽3个区块作为先行启动区，南沙加快形成连片开发态势和集聚发展效应，有力带动南沙全域发展，逐步构建“枢纽带动、多点支撑、整体协同”的发展态势。
面向南沙枢纽，南沙区珠江街正全力推进九丞科创中心项目。该项目拟于3月初步改造完成，预计6月全面完工。届时，该项目将成为南沙枢纽区块内首个产业载体项目，为后续企业注册落户，释放15%企业税收优惠政策活力打下坚实基础。
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在地理区位与交通枢纽体系建设的优势加持下，南沙聚焦投资提效，夯实重点区块、重点项目发展基础。集中资源全面加快庆盛枢纽、南沙湾、南沙枢纽三个先行启动区建设。谋划打造粤港科创合作先行示范区——庆盛区块突出“最香港”，谋划打造大湾区国际滨海门户和南方海洋科技创新中心——南沙湾区块体现“最岭南”，谋划打造广深“双城”联动先行示范区域——南沙枢纽区块规划“最未来”，快速打造一批协同港澳、面向世界的战略性新兴产业集群的重要承载平台。
随着启动区的路径逐渐清晰，区块的带动作用更加明显。南沙枢纽旁，视联科创谷负责人钱红华透露，每周都有来自深圳等地的机构与企业前来咨询入驻。目前科创谷一期即将“满员”，二期正在规划建设。“枢纽优势帮助科创机构企业与深圳、东莞、中山等地客户以及产业链上下游建立更紧密的联系，这是很多科创机构和企业看中的。”钱红华表示。
在东涌镇，庆盛枢纽成为全镇各项工作的主抓手。东涌镇针对庆盛枢纽的规划和港科大（广州）的学科设置，把东涌制造的优势与枢纽的优势结合起来，实现科研成果就地产业化。港科大（广州）落户东涌镇不满一年，东涌企业就已享受到学校带来的“创新红利”。广州市番禺致丰微电器有限公司制造总监熊福全透露，去年，致丰与港科大（广州）自动化、智能化科研团队建立合作关系，该团队来到致丰生产车间调研，为车间进一步提高智能化率提供解决方案，目前该方案待进一步讨论与改进。
一子落定满盘皆活。先行之姿勇开新局，南沙正以点带面，促进全域协同发展。
◀ 精致之美▶
都市与田园交相辉映
香云纱文化馆的展厅讲述着古老工艺的发展历程；非遗体验馆里，有家长带着孩子体验染整；百亩大棚中，通红的小番茄缀满藤蔓，农民正在采摘包装，这批水果即将销往香港……这里是河道纵横、瓜果飘香的沙田水乡——南沙榄核镇。
今年广州市政府工作报告首次提出，打造中心城区、南沙新区“双核”的概念，将按照“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风格、中国气派”的理念，加快开展新一轮南沙总体发展规划、国土空间总体规划编制，把南沙建设成为全市高质量发展的主阵地和新引擎。年初，《广州市城市更新专项规划（2021—2035年）》征求意见，提出将南沙新区营造为向海而立、创新而强、链湾而兴的未来综合性新城，充分发挥粤港澳大湾区区域发展核心引擎功能。
生态、开放、活力、精致是现代化高品质城市的内涵，也是实现高质量发展的题中应有之义。南沙提出聚焦规划领域改革创新，从“智慧高效、绿色低碳、韧性安全、活力宜居、文化繁荣”五大维度对未来城市试点进行规划部署，力争广东省未来城市建设综合实证试点在南沙落地。
经过4年多紧张有序施工建设，一个现代化的医院已基本建设完成。中山大学附属第一（南沙）医院3月底启用，这个呈“海鸥展翅”造型，定位“全国领先、湾区特色”的高水平三级甲等医院，是大湾区重点民生工程之一。未来南沙医疗卫生事业将由7所三甲医院引领，通过布局建设粤港澳大湾区标杆医院，构筑南沙打造大湾区医疗卫生新高地的“四梁八柱”，并依托南沙交通区位优势，连接港澳、服务湾区。
一个个精工建造的重点项目，落成后将成为一个个标志，连点成线，一座品质新城的雏形逐渐清晰。明珠湾核心区，广州首座“近零能耗”公交站场建筑坐落于灵山岛，太阳能光伏板满足公交站场日常的运营需求；全国首个城市AI图书馆，“刷脸”就能实现图书借阅；黄阁镇的广汽丰田生态园里，一群候鸟从水池边掠过，“自然”与“工业”和谐共生。城市之新不仅是高品质的建造，更体现在城市发展理念上。
万顷沙是南沙最生态、最绿色的区域，是“河口特质、田园风格”的典型呈现，未来更是广深港澳四大城市优质生态产品供给基地。万顷沙镇相关负责人表示，将坚持放大生态优势，凝心聚力打造“环健康谷”水乡文化休闲体验带、广深“双城”都市田园示范带、南部生态产品聚集区为核心的“两带一区”。
对于致力于“建立高质量城市发展标杆”的南沙而言，用“绣花”功夫做好城市精细化治理，建设粤港澳三地共同的精神家园是题中应有之义。将城市精神品味和城市发展质量有效结合统一，南沙正在演绎“践行新发展理念、构建新发展格局”的“城市进化论”。
◀ 未来之光▶
从湾区走向世界
“在这里，既能看港医，也能看内地名医。”2月27日，广州市南沙区首家港澳居民健康服务中心在广州市第一人民医院南沙院区（简称“市一南沙医院”）启用，广东居民无需出境就能享受到地道的港式医疗服务。
市一南沙医院院长贾林介绍，目前该院成立了粤港澳大湾区名医工作室，遴选了10多名专家到南沙开诊，为港澳和本地居民提供优质的专科专诊医疗服务，诊金支持医保结算，药品价格和检查费用均与公立医院一致。
从湾区走向世界，南沙携手港澳共建高水平对外开放门户，全力做好深化面向世界的粤港澳全面合作这篇大文章。依托华南最大的综合性枢纽港，南沙规划建设临港经济区，建设大湾区“买全球、卖全球”跨境贸易通道，携手港澳拓展国内国际两个市场、两种资源，打造链接国内国际双循环重要枢纽节点。
2月27日，2023年广州数字贸易发展论坛在南沙举行，南沙“离岸易”综合服务平台在本次活动上正式启动，着重解决真实性校验难、重复性审核难、业务流程长监管难等离岸贸易业务发展三大痛点。去年12月，南沙离岸贸易10条正式出台，从平台建设、政策支持等10个方面大胆改革创新，促进新型离岸贸易高质量发展。南沙港区早已是华南地区最大的单体港区，已开通150多条外贸航线，连接全球100多个国家和地区，“离岸贸易”新平台、新政策的相继落地，“离岸金融”成为南沙外向型经济的新引擎，这都将为南沙“买卖全球”打通路径，在世界竞争中占据核心优势。
与世界对话，南沙有更大的平台、更足的底气。南沙已在自贸片区内率先出台了对标RCEP/CPTPP进一步深化改革扩大开放试点措施，获批跨境贸易投资高水平开放试点、气候投融资试点。全球溯源中心正发挥数字经济公共基础设施效能，形成国际溯源规则；南沙正携手港澳打造境外投资综合服务平台，服务建设更高水平开放型经济新体制。
拥抱世界，让开放之门越开越大。“南沙要依托大湾区超大规模市场优势，强化高水平对外开放门户枢纽功能，打造大湾区功能中心。突出面向世界开放导向，建设立体型区域交通枢纽、复合型国际航运枢纽、创新型国际贸易枢纽、开放型国际信息枢纽。”南沙区相关负责人表示。
先行启动区加快形成连片开发态势和集聚发展效应，有力带动南沙全域发展，一域之光为全域添彩；聚焦让人民有更多获得感，南沙不断建设人民满意的品质城市；更开放的格局拥抱更宽广的未来，在广州南沙，与世界对话。
撰文：柳时强 任燚
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