（一）项目实施背景
1、国家支持农副产品批发交易市场的建设和发展
农副产品批发交易市场作为农贸流通的重要环节，上游连接农业生产者，下游服务于终端消费者。农副产品批发交易市场在我国农副产品流通领域发挥着重要的核心作用，在促进农业生产商品化、专业化、规模化，促进农业结构调整、实现增产增收，形成农产品大市场、大流通格局，保障城镇居民的“菜篮子”、“米袋子”、“果盘子”供应等方面，发挥着不可替代的重要作用。农副产品批发交易市场是我国农副产品流通体系的枢纽、促进产销衔接的关键节点、服务产区农民的平台和保障城市居民食品供应的有效载体。
国家高度重视农副产品市场体系建设和发展，陆续公布了《“十四五”全国农产品产地市场体系发展规划》《“十四五”国内贸易发展规划》《关于进一步加强农产品供应链体系建设的通知》《关于进一步优化发展环境促进生鲜农产品流通的实施意见》《关于压实“菜篮子”市长负责制 做好农产品稳产保供工作的通知》《关于加快发展流通促进商业消费的意见》《关于推进商品交易市场发展平台经济的指导意见》《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》等一系列支持行业发展的重要政策，鼓励和支持农副产品批发交易市场的建设和发展，并将促进农副产品市场体系发展作为重要任务，持续列入中央一号文件。
2、农副产品批发交易市场数字化和信息化是未来重要的发展方向
随着物联网、大数据、现代物流等新技术在农副产品流通领域的不断应用，农副产品高效流通成为数字化和信息化应用领域的重要课题。以农副产品批发交易市场为中心的农副产品全供应链体系，能够有效帮助市场搭建城市农副产品消费数据平台，依据平台建立起可信度高的全链条农副产品安全追溯流程，通过数据分析指导进行上游产地直采与下游保障城市农产品供应，指导市场的规范化管理与运营，将线上与线下融合的市场充分完善，实现农副产品批发交易市场数字化和信息化等智慧化发展。
国家鼓励和支持农副产品批发交易市场数字化和信息化的建设和发展，财政部和商务部于 2021 年 5 月 10 日联合发布了《关于进一步加强农产品供应链体系建设的通知》（财办建〔2021〕37 号），鼓励和支持开展信息化和智能化改造推动实施电子结算，加强买卖双方经营和交易信息登记管理，促进人、车、货可视化、数字化管理；鼓励和支持发展智慧农贸市场，支持市场配置智能电子秤、信息化管理等设备设施，对品种、价格、销售量等交易信息统一管理。农副产品批发交易市场数字化和信息化将是未来重要的发展方向。
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3、消费者日益增长的农副产品消费需求、消费结构升级需求
随着经济社会发展和居民收入水平的提升，居民消费水平持续提高，消费结构优化升级，传统的农副产品批发交易市场存在设施陈旧、规划布局单一、配套设施不健全、数字化和信息化发展缓慢、市场规模、辐射半径受限等问题，难以满足消费者日益增长的农副产品消费需求、消费结构升级需求。国家支持农副产品批发交易市场及其数字化和信息化的建设和发展，促进农产品大市场、大流通格局，保障城镇居民的“菜篮子”、“米袋子”、“果盘子”，以满足消费者日益增长的农副产品消费需求、消费结构升级需求。
4、政府强化食品安全监管、消费者日益重视食品安全
民以食为天，食以安为先。食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全，关系社会的和谐稳定。近年来“毒大米”、“瘦肉精”等食品安全问题不断发生，不仅给消费者的健康造成了损害，而且严重影响农产品的市场信用。如何选择安全、放心的食品，保障消费者的健康和安全，已经成为整个社会关心的问题。政府强化食品安全监管，
相继出台了《农产品质量安全工作要点》《关于深化改革加强食品安全工作的意见》《2020年农产品质量安全工作要点》，加强食品质量安全监管，全面推动农产品质量安全工作。
（二）项目基本情况
1、项目概况
晋南国际农产品物流园系在临汾市尧都区人民政府大力支持下，浙江东日参与投资建设的大型综合农副产品集散中心，以培育成“省重点农业龙头企业”、“农业部定点市场”、“全国绿色产地市场”等部、省以及行业内领先性、标杆性农产品专业市场为目标。
晋南国际农产品物流园分两期建设完成，晋南国际农产品物流园二期项目以蔬菜交易为主，同时建造冷链中心、加工中心、配送中心、第三方物流中心、智能物流信息中心及冷库等设施，与晋南国际农产品物流园一期项目形成功能性互补，打造成集智能交易板块、智能物流板块、智能供应链服务板块于一体的晋南地区现代化大型综合农副产品集散中心。
项目总投资 56,585.84 万元，项目由公司控股子公司临汾农都市场开发有限公司负责实施，项目实施地点位于山西省临汾市。
2、项目备案及审批手续
项目备案及审批手续正在办理中。
3、项目实施的必要性和可行性
（1）项目实施的必要性
1）完善园区功能配套、丰富市场交易业态，打造晋南地区现代化大型综合农副产品集散中心
晋南国际农产品物流园系在临汾市尧都区人民政府大力支持下，浙江东日参与投资建设的大型综合农副产品集散中心，以培育成“省重点农业龙头企业”、“农业部定点市场”、“全国绿色产地市场”等部、省以及行业内领先性、标杆性农产品专业市场为目标。
晋南国际农产品物流园分两期建设完成，一期项目已经完成，以水果、副食品和干调交易为主，并配置检测检疫、电子商务、电子化结算、仓储物流、产品加工等功能性区域。二期项目以蔬菜交易为主，同时建造冷链中心、加工中心、配送中心、第三方物
流中心、智能物流信息中心及冷库等设施，与一期项目形成功能性互补，进一步完善园区功能配套、丰富市场交易业态。届时，晋南国际农产品物流园将成为集智能交易板块、智能物流板块、智能供应链服务板块于一体的晋南地区现代化大型综合农副产品集散中心。
2）满足晋南地区日益增长的农副产品流通和消费需求
农副产品流通作为连接农作物生产与居民消费的重要环节，有效畅通田间与餐桌、产区与销区、工厂与超市之间的流转通道，亦是满足居民对农副产品消费需求的关键。晋南地区系山西省重要的粮食、果蔬、肉类、水产等农副产品生产基地，近年地区农牧业生产基地建设和农业设施发展不断加快，耕种面积、生产效率稳步提升，农副产品产量增长，市场流通需求加大。
随着经济社会发展和收入水平的提升，居民消费水平持续提高，消费结构优化升级，而早先的农副产品批发市场存在设施陈旧、规划布局单一、配套设施不健全、市场规模以及辐射半径受限等问题，难以满足晋南地区日益增长的农副产品流通和消费需求。因此，晋南国际农产品物流园的建设有助于满足晋南地区日益增长的农副产品流通和消费需求。
3）区域性市场重要战略布局的需要，有助于进一步提高综合竞争力
公司不断开拓区域性市场，推动域外市场的发展，始终践行打造“领先的农批平台运营商和服务商”的目标。经过近年区域性市场战略布局，“东日农批”品牌外拓项目初显成效，充分发挥了公司在农批领域的资源优势、品牌效应、技术积累和管理经验。晋南国际农产品物流园项目系进一步提升公司在农产品流通领域竞争优势而作出的重要战略布局，有助于公司进一步提升品牌知名度和行业影响力，提高综合竞争力。
4）践行社会责任的需要
农副产品交易市场系民生、民心、惠民工程，关乎居民手中“菜篮子”的保供稳价，关系居民的幸福感。浙江东日管理和运营多家农副产品交易市场，始终努力践行社会责任，保障民生供给。晋南国际农产品物流园属于集智能交易板块、智能物流板块、智能供应链服务板块于一体的晋南地区现代化大型综合农副产品集散中心，能够提高农副产品流通效率，降低流通成本费用，满足居民对农副产品的消费需求。因此，本项目的实施系公司践行社会责任的需要。
（2）项目实施的可行性
1）政策可行性
农产品批发市场的健康发展关系到民生保供，国家鼓励农产品批发市场建设和发展，陆续公布了《“十四五”全国农产品产地市场体系发展规划》《“十四五”国内贸易发展规划》《关于进一步加强农产品供应链体系建设的通知》《关于进一步优化发展环境促进生鲜农产品流通的实施意见》《关于压实“菜篮子”市长负责制 做好农产品稳产保供工作的通知》《关于加快发展流通促进商业消费的意见》《关于推进商品交易市场发展平台经济的指导意见》《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》等一系列支持行业发展的重要政策，鼓励和支持农产品市场建设发展以及信息化管理水平的提升。
晋南国际农产品物流园在临汾市尧都区人民政府主导下，浙江东日参与投资建设的大型综合农副产品集散中心，以培育成“省重点农业龙头企业”、“农业部定点市场”、“全国绿色产地市场”等部、省及行业内领先性、标杆性农产品专业市场为目标。临汾市尧都区人民政府在项目的土地出让、产业扶持政策与资金补助、优惠政策、客商资源的整合等方面给予了充分支持，确保项目有良好的建设、生产和经营环境。
2）管理可行性
公司以运营农副产品批发交易市场为主业，包括“温州市菜篮子农副产品批发交易市场”、“温州市水果批发交易市场”、“温州市生猪肉品批发交易市场”和“温州市水产批发市场”等，在浙南闽北地区具有较高的行业地位。
公司不断深耕农副产品流通领域，市场运营管理能力已成为重要的核心竞争力，在市场运营管理方面形成了完善的管理体系，积累了丰富的管理运营经验。公司在多年的发展过程中，培育了具备战略发展眼光的专业管理团队，具有较强的管理优势。
3）选址可行性
晋南国际农产品物流园选址地位于山西省临汾市，临汾市地处晋南核心区域，辐射覆盖范围广，拥有庞大的消费人口基础；拥有完善的道路基础设施，交通便利，满足高
效集散条件；农业资源丰富，农商环境浓厚，拥有稳定货源和商户资源，具备区域性农副产品交易中心的选址可行性。
4）资金可行性
公司系温州市国资委下属唯一的国有控股上市公司，始终秉承科学、规范、系统、高效的治理结构和规范运作。公司经营业绩良好，资产质地和财务状况稳健，具备融资空间。同时，公司与银行等金融机构保持良好的合作关系，拥有良好的资信，可以满足项目建设资金的需求。此外，公司可以根据项目进展资金的需求，采取多种方式筹措资金，以确保项目实施资金安排的可行性。
5）信息化管理可行性
国家鼓励和支持农产品市场信息化管理水平的持续提升，随着物联网、大数据、现代物流等新技术在农产品流通领域不断得到应用，公司顺应行业发展趋势，通过整合多品种交易数据、产业链数据、食品检测数据等打造下属市场“一卡通”，该系统集交易、结算、质量追溯、信息处理、大数据分析、市场管理、资产管理等于一体，力求实现旗下各个市场客户信息、商品信息、交易数据、支付、结算、账务处理的互联互通。平台通过与银行和第三方支付平台连接，可实现市场无现金实时交易，通过采用与信息平台对接的电子交易追溯一体秤，实现了交易过程的全程质量可追溯。
公司将加强信息数据中心、电子交易系统结算中心、市场安全监控指挥中心的建设，增加食品安全智能化检验检测设备投入，促进公司业务数字化和信息化转型升级，公司将持续发挥信息化优势，将大数据、物联网等相关技术，与市场运营管理进行充分结合，优化管理流程、保证运营效率，有效监管市场产品质量，优化下游客户采购体验。因此，项目具备信息化管理可行性。
4、项目投资与实施计划
本项目总投资 56,585.84 万元，其中：土地使用权费用 11,645.36 万元、工程建设费用 37,256.67 万元、工程建设其他费用 2,829.32 万元、设备和软件购置费用 2,849.20 万元、预备费 2,005.29 万元。本项目建设期为 3 年。
5、项目效益分析
该项目顺利实施后，预计达产后将为公司新增年不含税销售收入 11,930.14 万元，年净利润 6,621.99 万元。
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